近日，國家稅務總局黑龍江省稅務局制定了《關于〈車船稅減免稅證明〉開具有關事項的公告》（以下簡稱公告），為了便于納稅人、扣繳義務人和稅務機關理解并執行，現將有關政策規定解讀如下：

一、公告出臺背景

為了進一步優化稅務執法方式，解決現行《車船稅減免稅證明》逐車開具問題，切實減輕納稅人辦稅負擔，降低保險機構不易識別紙質減免稅證明真偽帶來的代收風險，根據《國家稅務總局關于城鎮土地使用稅等“六稅一費”優惠事項資料留存備查的公告》（國家稅務總局公告2019年第21號）、《國家稅務總局關于加強〈車船稅減免稅證明〉管理有關工作的通知》（國稅發〔2011〕130號）的相關規定，結合我省車船稅征管實際，制定本公告。

二、公告的主要內容

（一）為了減輕納稅人辦稅負擔，結合我省實際情況，公告規定：“對符合車船稅減免條件且需要開具《車船稅減免稅證明》的車輛，如公共交通車輛，外國駐華使領館和國際組織駐華代表機構及其有關人員的車輛，農村居民擁有并主要在農村地區使用的摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車，尚未在車輛管理部門辦理登記、屬于應減免稅的新購置車輛等，納稅人向主管稅務機關按規定辦理納稅申報后，申報信息通過車船稅聯網征收子系統（以下簡稱‘子系統’），自動傳遞到各保險機構出單平臺，稅務機關不再開具紙質《車船稅減免稅證明》。納稅人直接辦理交通事故責任強制保險（以下簡稱‘交強險’）業務即可，無需向保險機構出示《車船稅減免稅證明》。”考慮到上述車輛在原來辦理減免稅備案時開具的《車船稅減免稅證明》，可能存在減（免）稅期限超過一年且尚未到期的情況，為保證申報數據的全面性和準確性，公告規定：“納稅人如持有減（免）稅期限超過一年且尚未到期的紙質《車船稅減免稅證明》，自本公告發布之日起，也應到稅務機關辦理納稅申報。”

（二）為了明確新的代收代繳車船稅流程，公告規定：“各保險機構在受理上述車輛‘交強險’業務時，不再索要《車船稅減免稅證明》，只需輸入車輛相關信息，若‘子系統’自動返回減免稅信息，則直接按規定辦理‘交強險’業務；若‘子系統’未自動返回減免稅信息，則需要納稅人提供完稅憑證或繳納稅款再繼續辦理‘交強險’業務。”

（三）為了滿足納稅人可能存在因到異地辦理機動車“交強險”等原因需要開具《車船稅減免稅證明》的需求，根據《國家稅務總局關于加強〈車船稅減免稅證明〉管理有關工作的通知》（國稅發〔2011〕130號）的規定，公告明確：“納稅人因到異地辦理機動車‘交強險’等原因需要開具《車船稅減免稅證明》的，在辦理納稅申報后，主管稅務機關應予以辦理。”

三、施行時間

根據“稅收規范性文件發布后不立即施行將有礙執行的，可以自發布之日起施行。”的規定，鑒于本公告有利于納稅人的實際，本公告自發布之日起施行。

國家稅務總局黑龍江省稅務局關于《車船稅減免稅證明》開具有關事項的公告